Im Folgenden wird das LV-Konzept skizziert, wie es im Studienjahr 2024/2025 umgesetzt wurde. Ca. 120 Studierende von drei unterschiedlichen Lehrveranstaltungen und sechs unterschiedlichen Studierendengruppen haben zu einer realen Gesetzesinitiative der Europäischen Kommission gearbeitet und in unterschiedlicher Form zu einem gemeinsamen Ergebnis beigetragen. Dabei übernehmen Studierende aus dem MA-Programm „Europäische Wirtschaftspolitik“ und aus dem BA-Programm „Europäische Wirtschaft und Unternehmensführung" unterschiedliche Rollen entlang des Europäischen Mehrebenensystems und sorgen dafür, dass der gesamte Zyklus Europäischer Gesetzgebung arbeitsteilig über ein Studienjahr hinweg in allen Teilschritten nachvollzogen werden kann.

• ca. 20 Studierende des MA-Kurses „Public Affairs“ erarbeiten im WiSe in Kleingruppen eine Lobbying-Strategie sowie policy briefs auf Basis der Interessen und Ziele von unterschiedlichen Interessengruppen. Diese werden dann den anderen Studierenden für die eigene Positionsfindung zur Verfügung gestellt bzw. werden die policy briefs in KI-gestürzte Avatare eingespielt, welche in der virtuellen Lernumgebung als Interessensvertreter:innen auftreten.
• ca. 35 Studierende des MA-Kurses „Vergleichende Analyse politischer Systeme Österreichs, Deutschlands und der EU“ simulieren im SoSe die Schritte der Entscheidungsfindung im Rat der EU und beraten über das Verhandlungsmandat für die Trilogverhandlungen mit dem Europäischen Parlament. Die Studierenden schlüpfen dazu in die Rollen der Vertreter:innen nationaler Ministerien und Regierungen der EU-Mitgliedstaaten (Ratsarbeitsgruppe, COREPER 1, Ministerrat) und erarbeiten die Positionspapiere der jeweiligen EU-Mitgliedsländer. Die erarbeiteten nationalen Positionspapiere und das daraus resultierende Verhandlungsmandat dient der nachfolgenden Gruppe aus dem BA-Studienprogramm als wichtige Informationen für deren Verhandlungen im Europäischen Parlament im Rahmen des Mitentscheidungsverfahren. Auch dieses Positionspapier wird in einen KI-gestützten Avatar eingespeist, welche im Planspiel die jeweilige Ratspräsidentschaft mimen.
• ca. 45 Studierenden des englischsprachigen BA-Kurses „Acting in a Multilevel Governance System” und ca. 50 Studierende des deutschsprachigen BA-Kurses „Regieren im Europäischen Mehrebenensystem“ übernehmen die Aufgaben von Mitglieder:innen des zuständigen parlamentarischen Ausschusses des Europäischen Parlaments und stimmen aliquot schlussendlich im Plenum die EP-Position ab. Das Planspiel findet ebenso im SoSe statt. Studierende aus dem MA-Kurs „Vergleichende Analyse politischer Systeme Österreichs, Deutschlands und der EU“ treten als parlamentarische Assistenten auf , indem sie die BA-Studierenden über die Gesetzvorlage im Detail aufklären und diese während des Planspiels beraten. Die Studierenden erlangen im Zuge der Vorlesung alle nötigen Kompetenzen, um sich hinreichend auf das Planspiel vorzubereiten. Sichtbar wird dies, ex ante, durch das Anfertigen eines Strategiepapiers über die jeweilige Verhandlungstaktik und das Eröffnungsstatement zur Darlegung der jeweiligen Verhandlungsposition sowie, ex post, ein Reflexionspapier, wo die eigene Vorgehensweise und der Prozess analysiert und bewertet wird.

Ziele:

Das LV-Konzept verfolgt das Ziel, dass Studierende eine Vielzahl an unterschiedlichen Kompetenzen erwerben.

• Im Rahmen von fachlichen Kompetenzen besteht der Mehrwert vor allem darin, das Wissen unmittelbar angewandt wird und dadurch stärker verinnerlicht wird und dadurch eine Problemlösungsfähigkeit nicht nur im wissenschaftlichen, sondern auch im praktischen Bereich zu entwickeln. Studierende werden zudem zu Vermittler:innen von Wissen und Kompetenzen gegenüber ihrer peer-group aber auch hinsichtlich Teilnehmer:innen anderer Kurse.
• Im Bereich der methodischen Kompetenzen werden diese durch wissenschaftliches Arbeiten (Recherchieren, Analysieren und Zitieren), strategisches Denken, kritischer Umgang mit Informationen (Urteilsvermögen) und Digitalisierungskompetenz (Virtuelle Welten, Umgang mit KI/LLM-Software) erlangt.
• Der größte Mehrwert besteht im Erwerb sozialer und persönlicher Kompetenzen. In dem Planspiel wird die Fähigkeit der Kooperation und das Arbeiten in Teams, Kommunikationsfähigkeit (Schriftlich und mündlich), Verhandlungsgeschick und auch interkulturelle Kompetenzen (unterschiedliche Sprachen und kultureller Hintergrund der Studierenden) gefördert.
• Zudem werden Studierende angeregt eigenverantwortlich zu handeln und sich die nötigen Informationen zu besorgen sowie entsprechend aufzubereiten; ihre Zeit gut einzuteilen; offen zu sein für kreative Lösungen zur Bewältigung der Aufgabenstellung; Resilienz im Umgang mit virtuellen Lernumgebungen und im Umgang mit Zeitdruck.
• Abschließend wird das eigene Handeln und Vorgehensweise innerhalb der peer-group reflektiert und kritisch hinterfragt.

Methoden:

Die angewandte Kursdidaktik ermöglicht: ein erfahrungsbasiertes Lernen, das Ausprobieren und Anwenden von erlerntem Wissen und erworbenen Kompetenzen zur Lösung bzw. Erklärung realer Problemstellungen sowie fördert die Kollaboration und Eigenverantwortlichkeit mit dem Ziel eines selbstorganisierten und -gesteuerten Lernens.

Für die Vermittlung und den Aufbau von Kompetenzen kommen unterschiedliche Methoden zur Anwendung:

• Im Sinne von blended learning werden mehrere Übungsaufgaben vom LV-Leiter mit den nötigen Anleitungen vorab angeleitet und nach Abgabe in der Präsenzeinheit gemeinsam besprochen und aufgelöst. Einige dieser Übungsaufgaben werden von den Studierenden allein andere wiederum in Kleingruppen erarbeitet.
• Weiters kommt das Konzept des flipped classroom zur Anwendung. Dazu werden Vorlesungsinhalte als Erklärvideos zur Verfügung gestellt, anhand denen Studierende Fragen bearbeiten müssen sowie mittels eines Quizz auf der E-Learning Plattform Moodle Fragen beantworten müssen. In der nachfolgenden Präsenzeinheit werden etwaige Schwächen besprochen und nachbereitet.
• Der große Mehrwert des LV-Konzept besteht vor allem in der Anwendung von kollaborativen Methoden. Im Rahmen von peer-learning und peer-reviewing tauschen sich Studierenden zunächst untereinander in Kleingruppen zu ihren Lösungen aus und präsentieren dann gemeinsam die Gemeinsamkeiten und Unterschiede vor der Gesamtgruppe. Eine weitere Methode des peer-learning ist, dass Gruppenarbeiten von einer „Spiegelgruppe“ präsentiert und verteidigt werden müssen. Dazu müssen diese die nötigen Informationen von den Verfasser:innen erfragen.
• Ein besonders spannendes Element des vorliegenden LV-Konzepts ist es, dass MA-Studierende geschult werden, selbst in die Rolle von Tutoren schlüpfen (train-the-trainers), um BA-Studierende bei der Durchführung des Planspiels anzuleiten und zu assistieren (peer-teaching) und, sozusagen, als parlamentarische Mitarbeiter:innen diesen zur Seite stehen.
• Abschließend erfordert das Planspiel die Reflexion über das eigene Handeln und innerhalb der peer-group durch unmittelbare (Murmelgruppe, Gruppenpuzzle) und mittelbare Tools (Reflexionspapier).

Studierendenzentriertes Lernen

Das LV-Konzept denkt sich aus Sicht der Studierenden, sprich was benötigen die Studierenden, um eine zu Beginn der LV gestellte Problemstellung, im Rahmen des Planspiels, bewältigen zu können. Um dieser studierendenzentrierten Lehre gerecht zu werden, werden eine Vielzahl an asynchronen Vermittlungsangebote zur flexiblen Lernbegleitung (Lehrvideos, Glossar, AI-Bot, Quiz, Info-Materialien sowie freiwillige Lernfortschrittskontrollen via Kahoot auf der kursbezogenen E-Learning Plattform Moodle sowie in der virtuellen Welt des Planspiels auf frame.vr angeboten. Zudem werden die Studierenden im Umgang mit AI/LLM-Software und einer virtuellen Lernumgebung geschult, um den Umfang der Aufgaben für das Planspiel in einem angemessenen Verhältnis zu den ECTS der jeweiligen Lehrveranstaltung, bewältigen zu können.

Erfahrungsbasiertes Lernen

Einen wesentlichen Anteil nehmen vor allem aktivierende Methoden ein, welche „erfahrungsbasiertes Lernen“ ermöglichen. Im Rahmen eines Problem-based Learning lösen Studierende praxisnahe Problemstellungen im Rahmen eines interdisziplinären Planspiels. Das Besondere am vorliegenden LV-Konzept ist die Kollaboration von Studierenden aus drei unterschiedlichen Kursen: Einem Grundlagenkurs zur Europäischen Union im BA-Studienprogramm sowie einer Übung und einem Forschungsseminar im MA-Studienprogramm. Der Vorteil besteht darin, dass es dadurch möglich wird ein umfassenderes Projekt hinreichend und ohne maßgebliche Einschränkungen umzusetzen. Möglich wird dies vor allem auch durch den Einsatz von digitalen Tools. So nimmt die E-Learning Plattform Moodle eine zentrale Rolle zur Vermittlung von Informationen und fachlichen Kompetenzen ein. Für die Durchführung des Planspiels wiederum wurde eigens eine virtuelle Lernumgebung auf frame.vr geschaffen, die den spielerischen Charakter (Gamification) unterstreicht und ein möglichst realgetreues Umfeld darstellt. Dazu werden auf der virtuellen Plattform entsprechende Kommunikationsmöglichkeiten und Räume (Ausschusssaal, Plenum, Meetingräume der Fraktionen, Trilogtreffen mit dem Rat der EU und der entsprechenden GD in der Kommission sowie Lounges für bilaterale Gespräche) zur Verfügung gestellt.

Forschendes Lernen

In Vorbereitung auf das Planspiels kommt die Methode „forschendes Lernen“ zur Anwendung, indem Studierenden in Gruppen auf Basis wissenschaftlicher Methoden eigenständige Analysen durchführen. Im konkreten Fall analysieren die Studierenden aktuelle Gesetzesvorlagen, identifizieren die Interessen von relevanten Stakeholdern entlang des realen Gesetzgebungsverfahren im Mehrebenensystem der EU und formulieren auf Basis ihrer Ergebnisse ihre Verhandlungspositionen und -strategie für das Planspiel. Neben einer Urteilskompetenz zur Bewertung und Einschätzung von: KI/LLM-Output, der Verhandlungspositionen der anderen Teilnehmer:innen am Planspiel (innerhalb der eigenen Parteifraktion, zwischen den Parteifraktionen und gegenüber dem Rat) und von policy briefs als Grundlage für die eigene Urteilsfindung; ist vor allem auch der Erwerb einer Verhandlungskompetenz gefordert. Gefördert wird dies durch Vermittlung von Verhandlungstaktiken auf Basis von spieltheoretischen Grundlagen und einer Sensibilisierung für die Notwendigkeit von Kompromissen als Teil des politischen Entscheidungsfindungsprozess (Collective Action Problem).

Digitales Lernen in virtuellen Lernumgebungen

Auch werden die Studierenden im Umgang mit digitalen Hilfsmitteln geschult und für einen kritischen Einsatz sensibilisiert. Dazu zählen vor allem die Benutzung von Kommunikationstools (MS-Teams, Zoom, sharepoint) für Gruppenarbeiten und Recherche- und Textverarbeitungstools auf Basis von KI/LLM-Software. Konkret kommen diese bei der Analyse von Gesetzesvorlagen, bei der Verfassung der policy-briefs und der Formulierung ein Eröffnungsstatement mithilfe von LLM-Software zum Einsatz.

Lernen durch den Austausch mit Expert:innen

Ein weiteres Highlight ist der Austausch mit Expert:innen aus dem konkreten Feld. Dadurch wird es den Studierenden nach Durchführung des Planspiels ermöglicht ihre Erfahrungen mit Personen aus dem Praxisfeld auszutauschen. Im Studienjahr 2022/2023 war die im Planspiel behandelte Gesetzesvorlage des „Lieferkettengesetzes“ Thema einer öffentlichen Podiumsdiskussion mit u.a. der Vizepräsidentin des EU-Parlaments, Mag.a Evelyn Regner, und dem Direktor des Wirtschaftsforschungsinstitut, Dr. Felbermayr. Im Studienjahr 2023/2024 wurde zu diesem Zweck ein Kamingespräch mit Mag.a Claudia Saller, ehem. Direktorin des Dachverband europ. NGOs, European Coalition for Corporate Justice und dem Unternehmenslobbyisten Mag. Gilbert Rukschcio (Agentur pantarhei advisors) organisiert.