Raumplanungslehre im Bachelorstudium LAP/LARCH

Nähere Beschreibung des Projekts

Die Vorlesung führt in das System Raumplanung ein, stellt aktuelle räumliche Entwicklungstrends zur Diskussion und behandelt Theorien, Methoden, Inhalte und Instrumente der Raumplanung an zahlreichen Beispielen aus der Praxis. Damit setzt sie den inhaltlichen und methodischen Rahmen für das Projekt zu Raumplanung und bereitet unmittelbar darauf vor. So wurde für die Projekt-LVA eine praxistaugliche Methode der Folgenabschätzung entwickelt, die in der Vorlesung erörtert wird. Für die Vorlesung und das Projekt wurde als wichtiges Produkt der Institutslehre ein Lehrbuch „Grundlagen der Raumplanung 1 – Theorien, Methoden, Instrumente“ entwickelt. Es ist mit Erscheinungsjahr 2019 das erste in einem wissenschaftlichen Verlag erschienene Lehrbuch für Raumplanung in Österreich. Im Lehrbuch sind die Inhalte so aufbereitet, dass die Studierenden nicht nur den in der Vorlesung angestrebten Überblick über die Elemente und Funktionsweise der Raumplanung erhalten, sondern auch sämtliche methodischen Zugänge, Inhalte, Richtwerte und Kennzahlen für das Projekt zu Raumplanung dokumentiert sind. Das Lehrbuch wird im März 2023 in einer aktualisierten 2. Auflage vorliegen.

Das Projekt zu Raumplanung findet in mehreren, aufeinander aufbauenden, strukturierten Teilen statt, damit die Studierenden in einer ausgewählten Gemeinde eine reale planerische Aufgabe lösen. Wesentliches Grundprinzip der LVA ist, dass jeder Entwurf gut ist und akzeptiert wird, solange er inhaltlich konsistent und formal korrekt ist, ein Bedarf an der Planungslösung ermittelt wird, diese aus Raumplanungszielen abgeleitet ist und mit klar nachvollziehbaren Kriterien der Folgenabschätzung argumentiert werden kann.

Im Detail beruht das didaktische Konzept auf folgenden Elementen:

Das Kernelement der Wissensvermittlung stellt die enge Verschränkung des Projekts mit der Vorlesung sowie die konsistente Unterstützung der Studierenden durch gezielt über BOKUlearn bereitgestellte Unterlagen dar. In der Einführungsveranstaltung zum Projekt und in den daran anschließenden Themenworkshops wird nicht nur die Projektgemeinde vorgestellt, sondern auch in stark kondensierter Form auf zentrale Lehrinhalte der Vorlesung referenziert. Die Studierenden haben dadurch die Möglichkeit, die in der Vorlesung erlernten Inhalte aufzufrischen bzw. allenfalls nochmals zu vertiefen, um auf die nachfolgenden Herausforderungen im Projekt gut vorbereitet zu sein. Gleichzeitig werden maßgebliche Vorlesungsinhalte im Rahmen des Projekts in einen konkreten räumlichen Kontext gestellt, der anhand zahlreicher Beispiele zu Planungsgrundlagen, -methoden und -instrumenten in der Vorlesung zwar präsentiert wird, aber nicht in der nötigen Anschaulichkeit vermittelt werden kann. Dadurch erfahren die Studierenden den Gegenstand von Vorlesung oftmals in bisher nicht erkannten Facetten und werden abstrakt wirkende Aussagen für sie besser verständlich. Dazu trägt auch eine eintägige Exkursion in die Projektgemeinde bei, in deren Rahmen die Bürgermeister*innen und/oder die Ortsplaner*innen die jeweiligen Rahmenbedingungen und Herausforderungen der örtlichen Planung vorstellen und die Fragen der Studierenden mit viel Bezug zur Planungspraxis beantworten.

Im Rahmen des Projekts steht nicht nur die Wissensvermittlung im Vordergrund der Lehrziele, sondern auch die Erhöhung der Problemlösungskompetenz der Studierenden. Basierend auf den Lehrinhalten der Vorlesung werden Studierende im Projekt an verschiedene Arbeitspakete einer konkreten Planungsaufgabe herangeführt, deren Lösung ein erhebliches Maß an Abstrahierungsvermögen (worin besteht die Herausforderung?) sowie an Zielorientierung (wie lässt sich die Herausforderung meistern?) bedarf: Erste Schritte der Literaturrecherche und -verwaltung, die Anwendung einfacher, im Rahmen der Vorlesung vermittelter Planungsmethoden und bereits erlernter Planungswerkzeuge sowie das Verfassen eines wissenschaftlichen Berichts fordern die Studierenden heraus, das im Rahmen der Vorlesung bzw. dank des Lehrbuches vermittelte Wissen auf eine konkrete Aufgabenstellung anzuwenden. Das Denken in Zusammenhängen über verschiedene spezifische Themengebiete hinaus, das eigenständige Planen und Entwerfen von zukunftsorientierten Lösungen sowie erste Kontakte mit Entscheidungsträger*innen auf örtlicher Ebene erfordern viel Kreativität und Eigeninitiative der Studierenden.

Durch ein ausgeklügeltes System der Zusammenarbeit in jeweils wohl durchdacht zusammengesetzten Gruppen bzw. Kleingruppen erleben die Studierenden die Herausforderungen und den Mehrwert der Teamarbeit. Alle Studierenden sind grundsätzlich in Gruppen von je 15 Teilnehmer*innen mit jeweils einer eigenen Betreuungsperson aus dem LVA-Team und den Tutor*innen organisiert. Innerhalb dieser Gruppen wird in Kleingruppen zu je fünf Personen während des gesamten Semesters gearbeitet, die Aufbereitung der Planungsgrundlagen vorgenommen, die Entwurfsarbeit geleistet und der Projektbericht verfasst. Darüber hinaus werden die Studierenden für die im Rahmen der Exkursion erfolgenden Nutzungskartierung der Projektgemeinde so in Gruppen eingeteilt, dass jede der fünf Personen aus einer Kleingruppe für ein anderes Erhebungsgebiet der betrachteten Gemeinde verantwortlich ist; durch die Zusammenführung der Erkenntnisse der fünf Mitglieder einer Kleingruppe verdichten sich die einzelnen Erhebungen zu einem fundierten Wissen über die gesamte Gemeinde. Andererseits zeichnen die fünf Mitglieder einer Kleingruppe für jeweils eigene Fachbereiche in der Erfassung und Analyse der Planungsgrundlagen verantwortlich und tauschen sich in den Themenworkshops mit den jeweils für dieselben Fachbereiche zuständigen Mitgliedern der anderen Kleingruppen aus. Dadurch können die auf breiter Basis und mit Unterstützung des LVA-Teams sowie unter Verweis auf Vorlesungs- und Lehrbuchinhalte in den Themenworkshops erarbeiteten Erkenntnisse in die einzelnen Kleingruppen hineingetragen werden. Darauf basierend erfolgen die anschließende Entwurfsarbeit sowie das Verfassen des Projektberichts in der fünfköpfigen Kleingruppe. Die Arbeit in vielfältig zusammengesetzten und mit unterschiedlichen Aufgaben betrauten Gruppen fördert die Fähigkeit zur Selbstorganisation und Teamfähigkeit der Studierenden: Sie müssen in den jeweiligen Gruppen ein gemeinsames Verständnis der Ausgangssituation entwickeln, eine grundsätzliche Einigung über die erforderlichen Herangehensweisen erzielen, eine Diskussion über potenzielle Lösungsstrategien führen, letztere allenfalls hinterfragen bzw. adaptieren, um schließlich in konstruktiver Debatte und im Konsens die gestellten Aufgaben bewältigen zu können.

Ein besonderes Merkmal des Projekts besteht in der ständigen Begleitung der Studierenden durch das LVA-Team und die Tutor*innen. Im Anschluss an die Einführungsveranstaltung und die Themenworkshops werden eigene Besprechungen für die einzelnen Kleingruppen abgehalten, in denen die Studierenden laufend – von der Nutzungskartierung bis zum Endberichtsentwurf – eingehendes Feedback zu ihrer Arbeit erhalten und die stete Rückkopplung zu den Inhalten der Vorlesung und zum Lehrbuch erfolgt. Eine intensive Auseinandersetzung mit der Entwicklung der Planungsentwürfe erlaubt zudem ein ein- bis zweitägiger Entwurfsworkshop in der Projektgemeinde. Er eröffnet den Studierenden die Gelegenheit, ihre ersten Entwurfsskizzen durch eine eingehende Besichtigung der Planungsgebiete mit den örtlichen Gegebenheiten abzugleichen, in den Kleingruppen zu vertiefen und mit Akteur*nnen der Projektgemeinde zu erörtern. Durch die kleingruppenspezifische Betreuung werden die Studierenden unmittelbar an ihrem jeweiligen Arbeitsfortschritt „abgeholt“, kann unmittelbar auf die Diskussionen und allenfalls Diskurse in den einzelnen Kleingruppen eingegangen werden und können die Kleingruppen individuell auf ihrem Weg zur Lösung der diversen Aufgabenstellungen unterstützt werden. Darüber hinaus wird im Rahmen des Projekts den Studierenden in einer Entwurfs- und einer Endpräsentation die Möglichkeit geboten, ihre Arbeit vor einem größeren Publikum, nämlich dem gesamten LVA-Team sowie allen Tutor*innen und ihren Studienkolleg*innen sowie – im Falle der Endpräsentation – vor Vertreter*innen der Projektgemeinde zu präsentieren. Im Vorfeld der Präsentationen erhalten die Studierenden ein Feedback zu ihren Folien, im Anschluss an die Präsentationen werden in einer eingehenden Diskussion die Herangehensweisen und Argumente der einzelnen Kleingruppen seitens des Publikums kritisch hinterfragt, die Studierenden in ihrer Herangehensweise bestärkt und/oder auf allfällige Potenziale zur Weiterentwicklung der Entwürfe, aber auch zu den Präsentationstechniken hingewiesen. Ein weiteres Element des kontinuierlichen Feedbacks besteht in der Abgabe eines Zwischenberichts sowie eines Endberichtsentwurfes, der jeweils von den verantwortlichen Betreuer*innen aus dem LVA-Team und den Tutor*innen kommentiert und in den Kleingruppenbesprechungen erörtert wird. Die Studierenden erhalten dadurch die Gelegenheit, noch während der LVA auf allfällige Unzulänglichkeiten der Berichtslegung hingewiesen zu werden und entsprechende inhaltliche und/oder formale Verbesserungen vor der finalen Abgabe und abschließenden Beurteilung vornehmen zu können.

Die Projektarbeit ist demnach durch ein enges Wechselspiel zwischen dem Input aus dem LVA-Team und seitens der Tutor*innen sowie intensiver Auseinandersetzung der Studierenden mit den zu bewältigenden Aufgaben gekennzeichnet. Das LVA-Team wägt dabei sorgfältig ab, in welcher Form den Studierenden welche Unterstützung zuteil werden soll, um sie einerseits optimal zu begleiten, ohne andererseits ihre eigenen Problemlösungskompetenzen in Frage zu stellen. Während in der Einführungsveranstaltung mehrheitlich die Vertreter*innen des LVA-Teams referieren, sind die übrigen Lehrveranstaltungstermine stets interaktiv konzipiert und werden wesentlich von den Studierenden getragen. Dafür werden ihnen umfangreiche Arbeitsmaterialien über die Online-Lernplattform BOKUlearn zur Verfügung gestellt, die von detaillierten Unterlagen für die Nutzungskartierung (Kartengrundlagen, Kartierschlüssel etc.) über ausgewählte Planungsdokumente und Geodaten zur jeweiligen Projektgemeinde, Gesetzestexte und Verordnungen, methodische Anleitungen bis zu einer kommentierten Formatvorlage für die Berichtslegung einschließlich Regeln zum Zitieren der im Rahmen der Projektarbeit verwendeten Unterlagen reichen.

Dies fördert insgesamt zielgerichtetes Arbeiten auf hohem Niveau und schafft eine breite Wissensbasis für das spätere Berufsleben.

Nachhaltigkeit

Die VO allgemeine Raumplanung und das Projekt zur Raumplanung sind im Pflichtteil des Studienplans LAP/LARCH seit der Umstellung auf das Bachelor-/Mastersystem in dieser Form etabliert und werden auch in Zukunft eine Säule des Studiums darstellen. Damit ist die Nachhaltigkeit in besonderem Maße gewährleistet, da der hier vorgestellte Zugang folgende Aspekte vereint: (1) ein ausgefeiltes didaktisches Konzept, um Herausforderungen und Lösungsmöglichkeiten in der Raumplanung anhand realer Beispiele in einem transdisziplinären Lehr- und Lernsetting zu vermitteln, (2) gesellschaftlich relevante Themen aufzugreifen, wobei die Inhalte der LVA diesbezüglich laufend übererarbeitet und angepasst werden (3) institutsinternes Wissensmanagement, sodass die didaktischen Zugänge, Methoden und Inhalte leicht an neue Lehrende weitergegeben werden können. Damit ist die Nachhaltigkeit des hier eingereichten in drei Dimensionen gesichert: (a) durch die Verankerung im Pflichtbereich des Bachelorstudium LAP/LARCH. (b) durch den hohen Mehrwert für die Institutslehre, sodass der Zugang gemeinschaftlich im Team permanent angewendet, reflektiert und weiterentwickelt wird, sowie (c) durch die Übertragung auf weitere Lehraufgaben, insbesondere die Pflichtenlehre im Masterstudium LAP/LARCH, wo die VO Spezielle Raumplanung und die Projektlehrveranstaltung "Ordnungsplanerisches Projekt“ in ähnlicher Weise organisiert sind, sowie auf einzelne LV, die aus einem VOs- und einem Praxisteil (SE, Ü, PJ) bestehen.

Dissemination/Transfer

Im Master-Studium Landschaftsplanung und Landschaftsarchitektur besteht eine ähnliche Kombination aus Vorlesung „Spezielle Raumplanung“ und Projektlehrveranstaltung „Ordnungsplanerisches Projekt“. Über die Jahre werden nicht nur über die LVA-Evaluierung, sondern auch über Feedbackrunden mit den Studierenden und im Lehrendenteam Adaptierungen und Weiterentwicklungen vorgenommen. Im Lehrendenteam des Instituts werden mindestens einmal im Semester interne Reflexionen des Lehrangebots durchgeführt und mit in ein- bis zweijährigen Abständen stattfindenden Lehrstrategie- und Didaktikreflexionen in halb- bis eintägigen Workshops unter Beiziehung von externen Didaktikexpert*innen ergänzt. Dieser reiche Erfahrungsschatz in der Abstimmung zwischen Vorlesung und praktischer Anwendung wird für alle LVAs des Instituts angewendet, in denen Vorlesungen mit Projektlehrveranstaltungen, Seminaren und Übungen entweder aufbauend oder in einer LVA kombiniert werden. Im Zuge der derzeit an der BOKU umgesetzten Modularisierung werden diese Zugänge für die Ausformulierung von Modulen weiterentwickelt und auf interdisziplinäre und institutsübergreifende Lehr- und Lernsituationen übertragen.

Institutionelle Unterstützung

Für die Vorlesung (2 ECTS, 2 SWS) und das Projekt (6 ECTS, 4 SWS) werden Lehrbetrauungen entsprechend des Aufkommens an Studierenden bereitgestellt. Im Projekt werden Gruppengrößen von fünf Personen pro Kleingruppe bzw. 15 Personen (drei Gruppen) pro Lehrauftrag abgedeckt. Je 15 Personen wird ein Lehrauftrag vergeben, der von einem Tutor/einer Tutorin unterstützt wird.

Es ist Institutspolitik, diese wichtige Kernlehre mit eigenem Personal abzudecken. Allenfalls wird für einzelne Lehraufträge Drittmittelpersonal herangezogen. Seit Univ.-Prof. Stöglehner die Institutsleitung 2016 übernommen hat, wurden keine externen Lehraufträge für diese wichtigen Pflichtlehrveranstaltungen mehr vergeben.

In die LVA sind eintägige Exkursionen und ein- bis zweitägige Entwurfsworkshops eingebaut. Diese ziehen Reise- und Aufenthaltskosten nach sich, die aus den Exkursionsbudgets der Universität gedeckt werden.

Die Gemeinden unterstützen das Projekt nicht nur finanziell (Bereitstellung von Essen und Getränken sowie mietfreie Nutzung von Räumlichkeiten während der zwei bis drei Aufenthaltstage vor Ort), sondern auch durch persönliche Anwesenheit lokaler Entscheidungsträger*innen, Kontaktaufnahme und Abstimmung mit Ortsplaner*innen und mit der Zurverfügungstellung von Planungsunterlagen.